Негосударственная экспертиза проектной документации

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Подольске и Московской области в случаях, когда проектная документация подлежит экспертному рассмотрению в негосударственной форме в соответствии с градостроительным законодательством. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком на стадиях утверждения проектных решений, корректировки документации и прохождения финансового контроля при бюджетном финансировании и закупках по 44-ФЗ.

Для каких задач используется процедура

Процедура используется для экспертного рассмотрения проектной документации на соответствие требованиям нормативных правовых актов, технических регламентов, сводов правил и исходных данных проектирования. На стадии подготовки проекта к утверждению негосударственная экспертиза применяется для подтверждения допустимости проектных решений и их согласованности между разделами документации. Полученный результат используется при принятии решений о возможности реализации объекта и о последующем финансировании.

В условиях бюджетного финансирования процедура применяется также при корректировке проектной документации, когда изменения затрагивают технические параметры объекта и влияют на сметную стоимость и распределение лимитов бюджетных обязательств. Актуализированные проектные решения представляются на экспертизу для подтверждения корректности изменений на соответствующей стадии проектного и финансового цикла.

Основания для проведения процедуры

• реализация объектов, для которых допускается проведение экспертизы в негосударственной форме;
• утверждение проектной документации при бюджетном финансировании;
• внесение изменений в проектные решения, влияющих на технические и финансовые параметры объекта;
• устранение замечаний, выявленных при предыдущем экспертном рассмотрении;
• подтверждение корректности проектных решений при изменении лимитов бюджетных обязательств.

Документация, подлежащая проверке

Объектом экспертного рассмотрения является проектная документация в составе, установленном нормативными требованиями, включая текстовые и графические материалы по обязательным разделам. При корректировке рассматриваются изменённые разделы проектной документации и материалы, фиксирующие основания внесённых изменений и их влияние на связанные проектные решения и сметную часть.

Область проверки

• соответствие проектных решений требованиям технических регламентов и нормативных правовых актов;
• соблюдение требований к составу и структуре проектной документации;
• согласованность разделов проектной документации между собой и с результатами инженерных изысканий;
• обоснованность принятых технических и планировочных решений;
• влияние проектных решений на сметную стоимость и финансовые параметры проекта.

Материалы для проведения проверки

• проектная документация в установленном нормативами составе;
• результаты инженерных изысканий, используемые при разработке проектных решений;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• материалы, фиксирующие изменения проектных решений и основания их внесения;
• документы, подтверждающие увязку проектных решений со сметной частью проекта (при применимости).

Часто выявляемые ошибки

• несоответствие проектных решений требованиям технических регламентов и сводов правил;
• неполный состав проектной документации либо отклонение от установленной структуры;
• несогласованность проектных решений между разделами и с результатами инженерных изысканий;
• отсутствие обоснований проектных решений, влияющих на безопасность и стоимость объекта;
• формальное внесение изменений без отражения их влияния на связанные разделы и сметную часть.

Оформление результатов процедуры

Результатом является экспертное заключение негосударственной экспертизы установленного образца, содержащее выводы о соответствии либо несоответствии проектной документации требованиям нормативных правовых актов и технических регламентов, а также перечень замечаний при их наличии. Результат используется заказчиком при утверждении проектной документации, при формировании и корректировке сметной стоимости и при прохождении процедур финансового и ведомственного контроля. Для объектов, реализуемых в Подольске и Московской области, экспертное заключение применяется как основание для дальнейших решений в рамках проектного, контрактного и финансового цикла.