Экспертиза проектной документации

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Подольске и Московской области в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ, когда проектная документация подлежит обязательной экспертизе в случаях, установленных градостроительным законодательством, либо используется для подтверждения возможности утверждения проектных решений и последующего финансирования. Материалы применяются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах проектного и контрактного цикла, а также при прохождении финансового и ведомственного контроля.

Для каких задач используется процедура

Процедура используется для экспертного рассмотрения проектной документации на предмет соответствия требованиям нормативных правовых актов, технических регламентов, сводов правил и исходных данных, принятых для проектирования объекта. На стадии подготовки проекта к утверждению экспертиза применяется для подтверждения допустимости принятых проектных решений и их согласованности между разделами. Полученный результат используется при принятии решений о дальнейшем финансировании и реализации объекта капитального строительства.

В контексте бюджетного финансирования экспертиза проектной документации применяется также при корректировке проектных решений, влияющих на сметную стоимость и распределение лимитов бюджетных обязательств. Актуализированная документация представляется на экспертизу для подтверждения корректности изменений и их соответствия установленным требованиям на соответствующей стадии проектного и финансового цикла.

Основания для проведения процедуры

• подготовка проектной документации к обязательной экспертизе в случаях, установленных градостроительным законодательством;
• утверждение проектных решений при реализации объектов с бюджетным финансированием;
• внесение изменений в проектную документацию, затрагивающих технические параметры и стоимость объекта;
• устранение замечаний, полученных по результатам ранее проведённой экспертизы;
• подтверждение корректности проектных решений при изменении лимитов бюджетных обязательств.

Документация, подлежащая проверке

Объектом экспертного рассмотрения является проектная документация в составе, установленном нормативными требованиями, включая текстовые и графические материалы по всем обязательным разделам. При корректировке рассматриваются изменённые разделы проектной документации и материалы, подтверждающие основания внесённых изменений, а также их влияние на связанные проектные решения и сметную часть.

Область проверки

• соответствие проектных решений требованиям технических регламентов и нормативных правовых актов;
• соблюдение требований к составу и структуре проектной документации;
• согласованность разделов проектной документации между собой и с результатами инженерных изысканий;
• обоснованность принятых технических и планировочных решений;
• влияние проектных решений на сметную стоимость и финансовые параметры проекта.

Материалы для проведения проверки

• проектная документация в установленном нормативами составе;
• результаты инженерных изысканий, используемые при разработке проектных решений;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• материалы, фиксирующие изменения проектных решений и основания их внесения;
• документы, подтверждающие увязку проектных решений со сметной частью проекта (в применимых случаях).

Часто выявляемые ошибки

• несоответствие проектных решений требованиям технических регламентов и сводов правил;
• неполный состав проектной документации либо отклонение от установленной структуры;
• несогласованность проектных решений между разделами и с результатами инженерных изысканий;
• отсутствие обоснований проектных решений, влияющих на безопасность и стоимость объекта;
• формальное внесение изменений без отражения их влияния на связанные разделы и сметную часть.

Оформление результатов процедуры

Результатом является экспертное заключение установленного образца, содержащее выводы о соответствии либо несоответствии проектной документации требованиям нормативных правовых актов и технических регламентов, а также перечень замечаний при их наличии. Экспертное заключение используется заказчиком при утверждении проектной документации, при формировании и корректировке сметной стоимости и при прохождении процедур финансового и ведомственного контроля. Для объектов, реализуемых в Подольске и Московской области, результат экспертизы применяется как основание для дальнейших решений в рамках проектного, контрактного и финансового цикла.